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mile米樂m6當(dāng)今社會(huì)的十大熱點(diǎn)問題擴(kuò)大內(nèi)需,力爭(zhēng)“保八”。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策由“防過熱、防通脹”,迅速調(diào)整為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)。2008年第四季度中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.8%,創(chuàng)下9年來(lái)同期最低季度增長(zhǎng)速度。而今年要實(shí)現(xiàn)8%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),任務(wù)相當(dāng)艱巨。但中國(guó)保增長(zhǎng)的目標(biāo)不能動(dòng)搖。只有實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)目標(biāo),才能消化和緩解就業(yè)、社保等諸多社會(huì)矛盾。
——就業(yè)安置,任務(wù)艱巨。2000萬(wàn)失業(yè)農(nóng)民工,600萬(wàn)新增大學(xué)畢業(yè)生,此外還有城鎮(zhèn)新增失業(yè)者以及非應(yīng)屆待崗大學(xué)生。事實(shí)上,國(guó)內(nèi)的城鎮(zhèn)失業(yè)率在進(jìn)一步攀升。在全球金融危機(jī)的形勢(shì)下,國(guó)家正全力主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向內(nèi)需型轉(zhuǎn)變,但無(wú)法保障穩(wěn)定的就業(yè)也就無(wú)以促進(jìn)內(nèi)需的有效增長(zhǎng)。對(duì)于我們而言,保增長(zhǎng)、促就業(yè)已變得日益迫切。
——醫(yī)療改革,穩(wěn)步推進(jìn)。3年各級(jí)政府將投入8500億,中央財(cái)政投入3318億元,醫(yī)改新方案將在“”之后公布。一系列措施,給廣大百姓透露出了積極的信號(hào),“看病難、看病貴”終將成為歷史。對(duì)于深化醫(yī)療改革而言,堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性,努力建成覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),仍將是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過程。
——社會(huì)保障,加速前行。在歷經(jīng)十多年反復(fù)醞釀之后,涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險(xiǎn)種的社會(huì)保險(xiǎn)法草案向社會(huì)公開征求意見,半個(gè)多月收到意見超過7萬(wàn)件。一時(shí)間,“老有所養(yǎng)”誰(shuí)來(lái)養(yǎng)?這個(gè)問題成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。加快完善社會(huì)保障體系,從而保障包括農(nóng)民工在內(nèi)的全體公民老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居,消除百姓后顧之憂,提升信心、增強(qiáng)消費(fèi),促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。此時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)保障制度顯得尤為重要。
——食品安全,立法護(hù)航。從未被置于如此之高的關(guān)注度。從三聚氰胺“結(jié)石寶寶”到《食品安全法》跨越兩屆全國(guó)會(huì)、歷時(shí)三年、經(jīng)歷四審的艱難通過。中國(guó)的食品安全到底怎么了?各行各業(yè)如何進(jìn)一步加強(qiáng)全方位質(zhì)量和安全管理;如何進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生;以及實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、召回制度;讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心等等問題依然擺在大家面前。
——收入分配, 以民為先。這是一直困擾我國(guó)多年的體制痼疾。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間,群體之間的收入懸殊,分配不公,是中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)消費(fèi)的重大羈絆。近期國(guó)家正采取多項(xiàng)舉措,縮小收入差距的“數(shù)字鴻溝”:建立職工收入正常增長(zhǎng)機(jī)制,提高個(gè)稅起征點(diǎn),退休人員養(yǎng)老金持續(xù)增長(zhǎng),讓更多人擁有財(cái)產(chǎn)性收入這些措施將大大增加城鄉(xiāng)居民收入,讓越來(lái)越多的會(huì)到收入分配中的公平性。
——農(nóng)民增收,多方促進(jìn)。農(nóng)民收入已連續(xù)5年持續(xù)高增長(zhǎng),去年我國(guó)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4761元,比上年增加621元mile米樂m6,創(chuàng)年度增長(zhǎng)額歷史新高。但受金融危機(jī)影響,今年農(nóng)民收入預(yù)期有下降趨勢(shì),今年中央一號(hào)文件及時(shí)提出穩(wěn)糧、增收等農(nóng)村改革發(fā)展主題。國(guó)家提前下?lián)芙衲甑募Z食、農(nóng)資等專項(xiàng)補(bǔ)貼,并提高了小麥、水稻的最低收購(gòu)價(jià),增加主要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,適當(dāng)調(diào)節(jié)進(jìn)出口,等等措施都將在促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮重要作用。
——企業(yè)融資,加大支持。這次金融危機(jī)中,受影響最大的是有“就業(yè)機(jī)器”之稱的中小企業(yè)。在我國(guó)有70%以上的勞動(dòng)力在中小企業(yè)就業(yè)。為了維護(hù)中小企業(yè)的存在和發(fā)展,確保勞動(dòng)力有業(yè)可就,如何通過財(cái)政、金融的支持來(lái)扶植企業(yè)尤其是中小企業(yè)的發(fā)展,是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須思考的問題。我們有理由相信,只要國(guó)家金融部門解決了企業(yè)融資難的問題,中國(guó)的企業(yè)就一定會(huì)迎來(lái)更大的發(fā)展空間,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)新局面。
——教育改革,體制創(chuàng)新。教育,不但關(guān)切百姓民生,更關(guān)系中國(guó)未來(lái)公民社會(huì)的成長(zhǎng)。邁入2009年的門檻,我國(guó)就《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定工作公開征求意見,內(nèi)容涉及教育熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。截至2月底第一輪征求意見結(jié)束,社會(huì)各界人士通過各種渠道發(fā)表意見、建議超過200萬(wàn)條。從這,我們除了看到高層的清晰判斷和大力推動(dòng)外,也看到政府引入更廣泛社會(huì)意見的決心。
——環(huán)境保護(hù),任重道遠(yuǎn)。金融危機(jī)讓我們看到高消耗、重污染、低效益的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅在給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)高速增長(zhǎng)的同時(shí),留下了嚴(yán)重的生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題,也使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)處于脆弱的狀態(tài),抵御外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱,發(fā)展后勁不足。數(shù)年來(lái),國(guó)家通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)審污染項(xiàng)目、加大環(huán)保投入等舉措,中國(guó)環(huán)境破壞呈現(xiàn)放緩,但切不可因保增長(zhǎng)、保就業(yè)之當(dāng)前需要而重蹈覆。