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18302564812發(fā)布時(shí)間：2024-08-02 16:48:59 點(diǎn)擊量：
北京：中小學(xué)體育設(shè)施節(jié)假日應(yīng)向?qū)W生開放北京青年報(bào)記者昨日從北京市教委獲悉，《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)體育設(shè)施在節(jié)假日及寒暑假向?qū)W生開放工作的通知》（以下簡稱《通知》）已于近日印發(fā)?！锻ㄖ访鞔_提出，全市中小學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件面向中小學(xué)生開放體育場館設(shè)施；符合開放條件的學(xué)校應(yīng)在國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期間向?qū)W生開放體育設(shè)施。
《通知》明確了學(xué)校開放場地設(shè)施的類型。學(xué)校室外體育場地設(shè)施，如：室外足球場、籃球場、跑道等應(yīng)先行開放，室內(nèi)體育場館設(shè)施在滿足安全管理的條件下應(yīng)積極開放。
在開放方式上，《通知》明確，學(xué)校體育設(shè)施向?qū)W生開放工作由各區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌，各學(xué)校具體實(shí)施。學(xué)校應(yīng)結(jié)合校內(nèi)體育設(shè)施實(shí)際，科學(xué)測算各時(shí)段最大入校學(xué)生數(shù)量，合理設(shè)置入校鍛煉學(xué)生人數(shù)，可采取學(xué)校集體組織的方式向本校學(xué)生開放，也可通過互助合作等方式向社區(qū)內(nèi)學(xué)生開放。
采取互助合作方式開放體育設(shè)施的學(xué)校，需按照《北京市全民健身?xiàng)l例》第十九條相關(guān)要求，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主管部門或者轄區(qū)內(nèi)的健身社會(huì)組織、健身團(tuán)隊(duì)，簽訂合同或者協(xié)議，明確安全責(zé)任、活動(dòng)規(guī)則等內(nèi)容。
按照“誰組織，誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)相關(guān)責(zé)任。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)費(fèi)支持。城鄉(xiāng)社區(qū)使用本區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校場館和設(shè)施的，納入社區(qū)共建范圍。
第一是學(xué)校具備健全的體育設(shè)施安全管理規(guī)范，完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的處置措施和能力。
第二是學(xué)校體育場館、設(shè)施和器材等安全可靠，符合、衛(wèi)生和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求。學(xué)校有相對(duì)穩(wěn)定的體育場館設(shè)施更新、維護(hù)和運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)，能定期對(duì)場館、設(shè)施、器材進(jìn)行檢查和維護(hù)。
第三是采取互助合作方式開放體育設(shè)施的學(xué)校，體育場館在滿足本校體育活動(dòng)需求的基礎(chǔ)上，有開放的容量和時(shí)間段。體育場館區(qū)域（含衛(wèi)生間）與學(xué)校教學(xué)區(qū)域相對(duì)獨(dú)立或有硬質(zhì)隔離，體育設(shè)施開放不影響學(xué)校其他工作的正常進(jìn)行，不影響周邊居民正常生活，且學(xué)校體育設(shè)施已投保公共責(zé)任保險(xiǎn)。
對(duì)于校園開放的保障措施，《通知》要求，加強(qiáng)學(xué)校體育場館設(shè)施建設(shè)。區(qū)教育行政部門要按要求，加大學(xué)校體育場館設(shè)施建設(shè)力度，采取有效措施保障學(xué)校達(dá)到開放條件。屬地政府要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓病⑿l(wèi)健等部門建立健全有關(guān)學(xué)校體育場館開放安全管理方面的工作機(jī)制，加強(qiáng)場館開放治安管理和安全保障。
采取互助合作方式開放體育設(shè)施的學(xué)校要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主管部門，制定具體場館開放的安保實(shí)施方案和突發(fā)事故緊急處置預(yù)案，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在開放體育設(shè)施周邊設(shè)置相應(yīng)規(guī)范使用標(biāo)識(shí)與安全提示。強(qiáng)化保障機(jī)制建設(shè)。區(qū)政府要為采取互助合作方式開放體育設(shè)施的學(xué)校購買公共責(zé)任保險(xiǎn)，并投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持學(xué)校定期對(duì)體育場館設(shè)施開展維修、維護(hù)。各區(qū)教育行政部門要建立開放場館、設(shè)施的快速維修保障措施，確保開放工作不影響校內(nèi)正常教育教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校要形成機(jī)制，定期對(duì)開放的場館、設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患，確保開放設(shè)施安全可靠。
《通知》中還提到，各區(qū)教育行政部門要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理調(diào)度，高度重視學(xué)校體育設(shè)施開放工作。按照“試點(diǎn)先行、積累經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)、全面覆蓋”的原則，創(chuàng)新工作機(jī)制“一區(qū)一案”制定本區(qū)工作方案和措施，進(jìn)一步細(xì)化學(xué)校體育設(shè)施向?qū)W生開放工作的時(shí)間、方式、條件，以及保障措施和工作要求等內(nèi)容，在做好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，廣泛動(dòng)員組織學(xué)校安全、有序、平穩(wěn)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。積極指導(dǎo)學(xué)校與相關(guān)部門簽訂協(xié)議，定期組織有關(guān)部門對(duì)開放工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)解決開放工作中遇到的困難和問題。
學(xué)校要按照區(qū)教育行政部門統(tǒng)一部署，“一校一策”制定開放工作的實(shí)施細(xì)則，面向本校學(xué)生開放的，要制定切實(shí)可行的工作方案、安全預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等工作措施，積極做好風(fēng)險(xiǎn)防范與化解，確保開放工作安全、有序。采取互助合作方式開放的學(xué)校，要積極與相關(guān)部門做好對(duì)接，簽訂好協(xié)議，協(xié)助做好學(xué)生入校鍛煉的場地設(shè)施保障工作。采取其他方式向?qū)W生開放體育設(shè)施的學(xué)校，需將方案報(bào)區(qū)教育行政部門，在確保安全的前提下有序開放。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校通過互助合作、社區(qū)共建、資源共享等方式向社區(qū)居民有序開放體育設(shè)施。
App預(yù)約進(jìn)校、體育設(shè)施與教學(xué)區(qū)域?qū)嵭形锢怼坝病备綦x、適當(dāng)對(duì)外收費(fèi)彌補(bǔ)場館運(yùn)維費(fèi)用北京青年報(bào)記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本市部分學(xué)校已經(jīng)在面向本校學(xué)生及周邊學(xué)生開放體育場館設(shè)施方面做出多種嘗試。
昨天16時(shí)左右，附中經(jīng)開區(qū)學(xué)校的跆拳道館里，40余名同學(xué)揮汗如雨，正在緊張地進(jìn)行暑期訓(xùn)練。16時(shí)30分左右，訓(xùn)練正式結(jié)束，但主教練周小明還有一項(xiàng)任務(wù)，那就是統(tǒng)計(jì)第二天到校訓(xùn)練的學(xué)生名單，及時(shí)報(bào)送給學(xué)校?！拔覀冃枰崆鞍褜W(xué)生名單統(tǒng)計(jì)好報(bào)送給學(xué)校，第二天參加訓(xùn)練的同學(xué)，經(jīng)過學(xué)校保安按照名單一一核對(duì)后才能進(jìn)入學(xué)校?！敝苄∶鞲嬖V北青報(bào)記者。
附中經(jīng)開區(qū)學(xué)校從2019年起，在節(jié)假日及寒暑假就面向本校學(xué)生開放體育設(shè)施。該校體育學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人張老師告訴北青報(bào)記者，學(xué)校兩個(gè)校區(qū)的室外田徑場、籃球場、羽毛球場、乒乓球場，以及室內(nèi)足球場、籃球館、游泳館、健美操館等均向?qū)W生開放。
為了方便學(xué)生在節(jié)假日及寒暑假入校運(yùn)動(dòng)，以及學(xué)校統(tǒng)一安排、管理，學(xué)校制定了全方位的安全管理規(guī)范并在2023年建立“人開學(xué)校數(shù)字校園App”系統(tǒng)，學(xué)生節(jié)假日入校使用體育場館需提前預(yù)約?！叭绻芰招枰獊韺W(xué)校體育鍛煉，本周內(nèi)都可以預(yù)約。”張老師介紹，提前預(yù)約可以讓學(xué)校了解周末到校學(xué)生的人數(shù)和場地分配情況。學(xué)生提供預(yù)約信息即可進(jìn)校，一個(gè)學(xué)生對(duì)應(yīng)一個(gè)預(yù)約信息，沒有預(yù)約就無法入校?！靶?nèi)的安保巡查人員會(huì)在校園內(nèi)不間斷巡查，學(xué)生進(jìn)校后只能前往預(yù)約的體育場館，如果偏離路線，安保就會(huì)主動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行詢問?！?/p>
北青報(bào)記者登錄“人開學(xué)校數(shù)字校園App”后看到，學(xué)生需要在系統(tǒng)中提交預(yù)約人姓名、所在班級(jí)、同行人、預(yù)約入校時(shí)間、預(yù)約場所名稱等信息。“節(jié)假日里，學(xué)校的羽毛球、足球、籃球場館都非常受歡迎，后臺(tái)管理人員會(huì)根據(jù)場地大小等實(shí)際情況，確定預(yù)約人數(shù)。人數(shù)滿額就約不上了?！北鼻鄨?bào)記者了解到，目前，學(xué)校的集體訓(xùn)練活動(dòng)均由相關(guān)組織老師統(tǒng)計(jì)好入校人數(shù)后統(tǒng)一報(bào)備學(xué)校，而個(gè)人入校則需要通過“人開學(xué)校數(shù)字校園App”系統(tǒng)預(yù)約。
據(jù)張老師介紹，為了保證學(xué)生安全，以及應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，學(xué)校在節(jié)假日和寒暑假都專門安排了校醫(yī)值班。此外，學(xué)校每個(gè)體育場館的負(fù)責(zé)人員都具備急救知識(shí)，校內(nèi)也安裝了急救設(shè)備。
對(duì)本校學(xué)生開放的基礎(chǔ)上，部分學(xué)校也進(jìn)行了假期對(duì)非本校學(xué)生開放體育場所的探索和嘗試。而教學(xué)區(qū)域與體育設(shè)施能夠?qū)崿F(xiàn)物理上的“硬”隔離，成為校外人員假期進(jìn)校園鍛煉的一大優(yōu)勢。
每逢節(jié)假日和寒暑假，廣渠門中學(xué)的操場上都有本校學(xué)生，以及周邊社區(qū)的學(xué)生鍛煉。廣渠門中學(xué)青少年體育俱樂部負(fù)責(zé)人劉海濱告訴北青報(bào)記者，2007年開始，廣渠門中學(xué)就免費(fèi)向本校學(xué)生，以及周邊社區(qū)的學(xué)生和居民開放，并提供籃球、足球等基礎(chǔ)體育器材?！爸苓吷鐓^(qū)的學(xué)生和居民憑借身份證就可以進(jìn)入操場運(yùn)動(dòng)?！眲⒑I表示，安全是對(duì)外開放最重要的因素，為此學(xué)校對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行了急救知識(shí)培訓(xùn)。學(xué)校體育老師每到假期都會(huì)義務(wù)輪流值班，為前來運(yùn)動(dòng)的學(xué)生和居民，提供體育鍛煉輔導(dǎo)?！拔覀儗W(xué)校有一個(gè)明顯的優(yōu)勢，就是學(xué)校操場有專門的進(jìn)出口，與學(xué)校的教學(xué)場所實(shí)現(xiàn)了物理隔離，不會(huì)影響學(xué)校的正常教育教學(xué)?！贝送?，每一位假期進(jìn)入廣渠門操場鍛煉的人員還需要簽訂一份“免責(zé)協(xié)議”，鍛煉人員出現(xiàn)如崴腳等部分意外傷害學(xué)校將不承擔(dān)責(zé)任。
匯文中學(xué)在節(jié)假日及寒暑假期間，也對(duì)本校有集體活動(dòng)、集體訓(xùn)練的學(xué)生開放體育場館。該校陳東表示，學(xué)生假期進(jìn)校需要報(bào)備，相關(guān)負(fù)責(zé)老師需提前將學(xué)生信息向保衛(wèi)處報(bào)備。學(xué)生進(jìn)出校時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)老師也要在校門口接送學(xué)生，確認(rèn)學(xué)生信息，保證學(xué)生點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)入運(yùn)動(dòng)場所。
作為東城區(qū)南部規(guī)模較大的學(xué)校，匯文中學(xué)除了在節(jié)假日及寒暑假期間向本校學(xué)生開放外，其體育設(shè)施也經(jīng)常被“借”用?！爸苓吷鐓^(qū)、小學(xué)，都在我們學(xué)校操場上辦過運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，今年5月，光明小學(xué)低年級(jí)部就在匯文中學(xué)操場舉辦了年度校園運(yùn)動(dòng)會(huì)。”陳東向北青報(bào)記者介紹，無論是節(jié)假日還是平時(shí)，學(xué)校一直以來都在保證安全和正常教學(xué)秩序不被打擾的前提下，以集體的形式，向社區(qū)和周邊學(xué)校開放、共享。學(xué)校的操場和學(xué)校的教學(xué)區(qū)域?qū)嵭小坝病备綦x，外校人員進(jìn)入學(xué)校操場無需從學(xué)校正門進(jìn)入，可以從體育場專屬的側(cè)門進(jìn)入。整個(gè)體育場的區(qū)域都是獨(dú)立的，設(shè)置獨(dú)立的衛(wèi)生間等設(shè)施，滿足場內(nèi)人員必要需求的同時(shí)，不影響正常的教學(xué)區(qū)域。
“學(xué)校所有體育場館都與教學(xué)區(qū)域分開。所需乘坐的電梯，也都可以直達(dá)相關(guān)體育場館樓層。”一七一中學(xué)青少年體育俱樂部主任董夢(mèng)楠介紹，學(xué)校2006年成立了青少年體育俱樂部，自此一七一中學(xué)的體育設(shè)施就開始向社會(huì)開放。節(jié)假日和寒暑假，學(xué)校的體育場館基本都對(duì)外開放。
校園在節(jié)假日和寒暑假對(duì)外開放，在一定程度上會(huì)產(chǎn)生一定的運(yùn)維成本和安全保障成本。為了破解這一現(xiàn)實(shí)的難題，北青報(bào)記者注意到，部分開放學(xué)校采取對(duì)外適當(dāng)收費(fèi)的方式，彌補(bǔ)運(yùn)維、安全保障等費(fèi)用，解決對(duì)外開放的可持續(xù)性問題。
廣渠門中學(xué)除了對(duì)本校及周邊社區(qū)學(xué)生、居民免費(fèi)開放體育設(shè)施外，其他人員進(jìn)入該校體育場則需要收取費(fèi)用?！拔覀兊馁M(fèi)用基本是市場價(jià)的最低價(jià)，并不用來盈利，僅為了彌補(bǔ)日常的場館運(yùn)維費(fèi)用?！眲⒑I說。
董夢(mèng)楠也向北青報(bào)記者介紹，以該校的體育館為例米樂M6官網(wǎng)，未成年人前來游泳可以享受半價(jià)優(yōu)惠。同時(shí)，學(xué)校的籃球館在寒暑假期間的周一至周五還舉辦青少年籃球培訓(xùn)班，以低于市場價(jià)的價(jià)格招收周邊社區(qū)的青少年參與，服務(wù)周邊青少年的鍛煉需求。為保證學(xué)生的安全，俱樂部會(huì)安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)日常的維護(hù)。“俱樂部所有的收費(fèi)均為支付場館日常維護(hù)的費(fèi)用以及工作人員的工資，完全不盈利?！北景嫖?本報(bào)記者 武文娟